VERONICA - ČASOPIS PRO OCHRANU PŘÍRODY A KRAJINY

Když na začátku roku 2012 nastoupila do čela Správy chráněné krajinné oblasti Jeseníky nová vedoucí, začaly se na jesenických kopcích dít neobvyklé věci. Dva dlouholetí strážci přírody - Stanislav Zámečník a Karel Crhonek - si všimli, že najednou významně přibylo žádostí o výjimky ze zákona pro povolení různých soukromých developerských projektů v I. nejpřísněji chráněné zóně CHKO a zároveň národní přírodní rezervaci Praděd. Začalo se plánovat například vybudování nové čtyřsedačkové lanovky, rozšíření jedné stávající, množství hromadných sportovních akcí a hovořilo se dokonce o zatrubnění volně tekoucího potoka Bílá Opava, aby novým záměrům nepřekážel. Nezůstalo ovšem jen u žádostí. Správa CHKO Jeseníky začala být vůči developerům až příliš vstřícná a povolovala výjimky jako na běžícím pásu. Najednou se tak jedny z nejcennějších míst divoké přírody v České republice dostaly do vážného ohrožení projekty, které by vedly k obrovské devastaci značné části rozlohy NPR Praděd včetně přímého dopadu na nejpřísněji chráněné rostliny a živočichy, tedy kompletně na celý předmět ochrany.

Aby se strážci mohli zapojit do správních řízení, ve kterých se výjimky povolovaly, založili spolek Terra Natura a začali spolupracovat se spolkem Actaea, který se ochraně životního prostředí v Jeseníkách věnuje již 13 let. Ve spolupráci s právníky Frank Bold podali členové obou spolků vyjádření a následně odvolání k několika správním řízením, která byla postoupena Ministerstvu životního prostředí k dalšímu rozhodnutí.

Správa CHKO se jim snažila jejich zapojení do rozhodování různými způsoby komplikovat. V řízení o rekonstrukci vleku Velký Václavák například nebyl spolkům přiznán status účastníka řízení. MŽP však následně potvrdilo, že úřad udělal chybu, a správa CHKO tak musela spolky za účastníky zpětně uznat.

Spolku Terra Natura se ve spolupráci se spolkem Actaea povedlo vyvinout silný občanský tlak na majitele vleku, který si již nebyl jistý, že ve správním řízení uspěje i před MŽP, a tak některé své žádosti o výjimky vzal nakonec zpět. Jedním z největších dosavadních úspěchů spolků je, že zabránily rozšíření sjezdovky Velký Václavák a demolici oblíbené turistické chaty Švýcárna. Spolky současně podaly podněty k prošetření činnosti vedoucí CHKO, k nimž se následně přidali i další občané z řad akademických odborníků a ochránců přírody. Agentura ochrany přírody a krajiny jim nakonec dala za pravdu a vedoucí CHKO po kontrole odvolala. Spolu se spolky nyní doufáme, že v Jeseníkách stane na prvním místě opět ochrana nejcennějších lokalit před protežováním soukromých zájmů podnikatelů.

Jak postupovat, když se v chráněné oblasti plánují potenciálně škodlivé zásahy?

Ze všech zákazů v chráněných územích mohou být povoleny výjimky, přičemž o každé výjimce musí být rozhodnuto ve zvláštním řízení. Ve správním řízení o povolení těchto výjimek je pak poměřován zájem na ochraně přírody s jiným veřejným zájmem (např. zvýšením zaměstnanosti nebo turistickým ruchem). V této fázi jsou důležité námitky účastníků, které mohou výrazně ovlivnit rozhodnutí úřadu. Strážci přírody v Jeseníkách správně založili spolek, aby se mohli stát účastníky řízení a v nich hájit veřejný zájem na ochraně cenné přírody před soukromým zájmem investora.

Eliška Bartošová, www.frankbold.org